巴西50美元以下小包9月达2520万件：关税归零4个月量涨82%

核心要点

• 9 月 50 美元以下国际包裹 2520 万件，同比涨 82%
• 进口额 23.7 亿雷亚尔，同比涨 87%
• 关税归零已固化为第 15.502 号法律，不再是临时令
• 州 ICMS 17%-20% 照征，50 至 3000 美元区间仍 60%
• 4 月到 9 月包裹量涨 61%，量没回落

巴西的低值包裹通道，在联邦关税归零后彻底跑起来了。

据 BTG Pactual 基于巴西联邦税务局（Receita Federal）数据的报告，2026 年 9 月，50 美元以下国际包裹量达 2520 万件，同比增长 82%；进口额 23.7 亿雷亚尔，同比涨 87%。

这个数字要标清出处：是银行基于税务局数据做的分析，不是税务局自己发布的统计口径。

卖家端的账变了，但只变了一半。联邦进口税确实归零了，州流转税 ICMS 和 50 美元以上的 60% 区间税率都没动。

归零不是传闻，是法律

时间线要分清。2026 年 5 月 12 日，卢拉政府签署第 1357 号临时总统令，同时财政部发布第 1342 号公告，把 50 美元以下认证平台个人订单的联邦进口税率从 20% 降到零。

2026 年 9 月 10 日，这份临时措施经国会两院审议通过，卢拉签署，正式成为第 15.502 号法律，同日在《联邦官方公报》特别版公布。

所以现在说”免税还是临时政策”是错的。这是法律，不是可随时撤销的行政令。

新法改的是 1980 年第 1804 号法令，把调整简化税制税率的权力交给财政部长，并明确了几件事：50 美元以下零税率，50.01 至 3000 美元区间税率上限授权到 30%；政府可以对个人订单的购买数量和频率设限，可以防止人为拆包裹；没有国内同类产品的进口药品可零税率。

有一点要特别注意：法律授权的是 30% 的上限，但财政部第 1342 号公告目前执行的仍是 60%，只多给每件 30 美元扣减。新法保留了减税授权空间，具体降到多少要看财政部出不出新公告。公告没改之前，实际执行以 60% 算。这条我们前面写过巴西 Remessa Conforme 税率重构，那张官方税率表可以直接对。

涨的是量，不是单件利润

只看 82% 这个数字容易兴奋，但要看清它的分母。

BTG 用 2026 年 4 月做基准，因为那是联邦税率归零前最后一个完整月。4 月到 9 月，50 美元以下包裹量涨 61%，进口额涨 62%。报告认为，6 月的加速不是一次性脉冲，跨境业务在归零后连续四个月维持在高位，没有明显回落。

这才是对卖家有意义的信号。一次性冲量可能是囤货，连续四个月高位说明直邮模型真的活了。

值得留意的是第四行。同一个月，巴西联邦税收收入 2394 亿雷亚尔，是 1995 年有数据以来 9 月最高；1 至 9 月累计 2.38 万亿雷亚尔。这个数字跟小包免税没关系，它反映的是整体经济活动和多项加税措施的效果。但两个数据放在一起能看出，联邦财政并没有因为小包免税而失血。

州税和 60% 区间都没归零

这是卖家最容易算错的一层。

免掉的只是联邦进口税（Imposto de Importação）。州流转税 ICMS 照征，各州税率在 17% 到 20% 之间，看收件人所在州。这笔要交到州财政，卖家没法避开。

联邦侧的附加税同样不在免除范围。Conta Tributária 对新法的梳理写得很直白：进口环节的 ICMS、IBS、CBS 依然要征，PIS、COFINS 这类联邦附加费也没有跟着归零。实务里这几层要一起算。

还有一个门槛：免税只适用于直邮小包，且必须是通过联邦税务局 Remessa Conforme 认证平台的个人订单。不在认证平台的包裹拿不到这个零税率，扣减额度也用不上。

50 到 3000 美元区间更要注意。现在的结构是 60% 统一税率加每件 30 美元扣减，认证平台也一样。你如果把产品定价带往 50 美元以上免税区的边缘，税负不是平滑上升，而是跳档。

拉美五国门槛差异更大，墨西哥按原产国计税、阿根廷按买家年度批次限 5 批、智利按 CIF 计税，五国的门槛和综合税负可以对照前面那篇税率重构文章里的表来核。

还有一个容易忽略的连带成本是仓储。量涨之后仓位需求跟着涨，仓租和滞期费规则都会传导到你的成本。巴西重启滞期费规则征询这条线要一起盯。

卖家要重算的三笔账

第一笔是到岸成本。联邦关税归零不等于免税。ICMS 17%-20% 加 PIS、COFINS 落在同一张成本表上。你之前的直邮定价模型如果把 20% 联邦税算进成本，现在要拿掉，但州税那部分要留着。别把”联邦归零”误读成”税全没了”。

第二笔是选品价格带。50 美元是硬门槛，50.01 美元开始就是 60% 档。凡是按 49.9 美元定价吊住免税率的品，价格一动就跳档。单品货值低、运费占比高的品尤其危险，运费也要进税基。

第三笔是履约方式。量涨 82% 之后，跨境直邮这条链路的规模和稳定性都被推到新位置。清关时效、末端分拣能力、平台自营物流的接单量都要重新核。Shopee 巴西跨境计划扩容里提到 1.9 万巴西卖家在卖跨境货，运力侧的紧张会先落到这些卖家身上。

海外仓那条路也要重新比。直发与海外仓的税负差在量级上，不在小数点。量小的时候直发试水合理，量到这个位置之后，该算海外仓的账了。仓位成本怎么变，可以看海外仓仓储费与滞期附加费那份拆解。

收款端也别忽略。新增订单量会直接体现在回款节奏上，Pix 分期覆盖范围扩大后，消费者付款方式变了，退款和拒付的处理路径也要跟着改。

主编判断：量大了，每单仍要交州税

把话说直：关税归零和包裹量爆发是同一件事的两面，不是两件好事。

联邦那 20% 掉了，直邮的单件成本确实降了，所以量涨了 82%，BTG 报告里说”更低的税负支撑了跨境购物的持久复苏”。但 ICMS 17%-20% 一分没少，PIS 和 COFINS 也没少。落到卖家账上，真实情况是量大了、单件联邦税省了，但每单该交的州税照交。

所以别把这轮增长当成利润增长。新入场卖家会按”免税”定价，老卖家成本表里还有州税，等于给了新卖家一个价格错觉。等州税感知被价格战稀释掉，先把州税算进底价的人才是活下来的。

巴西市场的下一个变量是 60% 区间什么时候真的降到 30%。第 15.502 号法律已经授权了，但第 1342 号公告还没改。这条政策一动，你的价格带和选品结构都要重排。

参考文章

• 《Compras internacionais abaixo de US$ 50 sobem 82%》｜Marca Legal｜https://marcalegal.com.br/comercio/compras-internacionais-abaixo-de-us-50-sobem-82-apos-fim-da-taxa-das-blusinhas
• 《Black Friday EUA 2026: quanto custa comprar e receber no Brasil》｜Teki Mobile｜http://tekimobile.com/noticia/black-friday-eua-imposto-receber-brasil
• 《Portaria MF Nº 1342 DE 12/05/2026》｜LegisWeb｜https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=495685
• 《巴西出台跨境小额进口商品税收新规》｜国家税务总局｜https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/c102799/c5252114/content.html
• 《Brazil’s September tax haul Hits record 239.4 billion reais》｜Macro Herald｜https://www.macroherald.com/brazils-september-tax-haul-hits-record-239-4-billion-reais
• 《拉美清关实操 2026：五国税制一张表，50 美元的货怎么算清关税》｜ESG跨境｜https://www.eservicesgroup.com.cn/news/183219.html

FAQ

巴西 50 美元以下免税是临时的吗？

不是。2026 年 5 月 12 日的临时总统令和财政部第 1342 号公告只是起点，这项措施在 2026 年 9 月 10 日经国会审议后由卢拉签署，正式成为第 15.502 号法律。

我在巴西直邮，每单还要交多少税？

联邦进口税归零了，但州流转税 ICMS 仍要交，各州 17% 到 20% 不等，联邦的 PIS 和 COFINS 附加税也不在免除范围。另外，如果包裹不走 Remessa Conforme 认证平台，50 美元以下仍按 60% 征税。

50 美元以上是不是要交 60%？

现行执行是这样。第 15.502 号法律授权财政部长把 50.01 至 3000 美元区间降到 30%，但第 1342 号公告目前执行的仍是 60% 加每件 30 美元扣减，认证平台同样适用。公告修改前按 60% 算。