核心要点
– 特马、弗里敦、蒙罗维亚三港，11月1日装货起
– 特马远东干货200美元/TEU，冷箱1000美元/TEU
– 弗里敦远东700美元/TEU，蒙罗维亚远东干货300美元/箱
– 美国与巴西起运延到11月15日
– 特马超重费300美元/箱另算，10月27日装货起
达飞轮船10月16日连发三份公告，对西非三个港口开收港口拥堵附加费（Port Congestion Surcharge，简称PCS），自2026年11月1日装货起生效，美国与巴西起运的货物延到11月15日装货起适用。涉及港口是加纳特马、塞拉利昂弗里敦、利比里亚蒙罗维亚。
三港的费率结构不一样，公告写的口径是”当前运营状况”，所以按目的港、起运地区、货物类型三重分档。远东区出发的货物，特马干货200美元每TEU，冷藏箱1000美元每TEU；弗里敦700美元每TEU；蒙罗维亚干货300美元每箱、冷箱700美元每TEU。结算方式是与运费一起收。
需要一并看的还有阿比让：达飞此前已对原产于北美与拉丁美洲以外的货物到科特迪瓦阿比让收港口拥堵附加费，6月8日装货起300美元每TEU，美洲起运的延至6月22日。阿比让不是新开始收费，而是这次三港同步公布时被摆到同一张图上。
特马：远东起运干货200美元，冷箱1000美元
特马是三港里分档最细的一个。达飞公告写明，起运地范围覆盖远东、北欧、东地中海与西地中海、亚得里亚海、黑海、北非、北美、南美、中美洲与加勒比，以及圭亚那北部和巴西北部，货物类型含干货、冷藏与特殊设备。
金额上，远东起运的干货是200美元每TEU，其余多数起运地是200欧元或200美元每箱。冷藏箱明显更高，850欧元或1000美元每TEU。这不是笔误：特马冷箱堆场利用率已逼近满载，达飞此前还单独发过冷藏箱到特马的PCS，850欧元或115美元每TEU起。
要特别说清楚：公告写的是”除远东外按每箱计，远东按每TEU计”。远东起运的货物在特马这项上按TEU算而不是按箱算，40尺柜装两个TEU，实际成本是400美元，不是200美元。周边港口的等泊数据可以对照西非港口拥堵那篇一起看。
弗里敦与蒙罗维亚：远东线更贵
弗里敦的三档最清楚。北欧、西地中海、亚得里亚海、北非起运350欧元每TEU；北美、东地中海、黑海起运400美元每TEU；远东、印度次大陆、中东海湾、南美、中美洲与加勒比、圭亚那北部巴西起运700美元每TEU。三档都覆盖干货、冷藏与特殊设备。
蒙罗维亚同样分两档。北欧、西地中海、亚得里亚海、北非起运，干货250欧元每箱、冷箱600欧元每TEU；远东、印度次大陆、中海湾、北美、南美、东地中海、黑海及中美洲与加勒比部分起运地，干货300美元每箱、冷箱700美元每TEU。
我判断，把三港放在一起公布，说明达飞看到的不是单个港口的偶发拥堵，而是一段连贯的西非港口带问题。对做西非线的货代来说，真正的成本变化不是多了三个费项，而是整条线的目的港成本结构在重排。相邻的达飞东非PSS与肯尼亚航线PSS可以放在同一张表里比。
港口拥堵附加费和超重附加费，是两笔账
达飞10月14日还发过一份公告，与上述三份PCS是不同项目。原文写明：自2026年10月27日装货起直至另行通知，从远东发往加纳特马港、20英尺集装箱毛重超过18吨的，每箱加收300美元超重附加费（OWS）。
这两项经常被混着算，但适用条件完全不同。
| 收费项目 | 适用港口 | 适用箱型与条件 | 装货生效日 | 金额 | 计费单位 |
|---|---|---|---|---|---|
| PCS 港口拥堵附加费 | 加纳特马 | 远东起运，干货 | 11月1日（美巴11月15日） | 200美元 | 每TEU |
| PCS 港口拥堵附加费 | 加纳特马 | 远东起运，冷藏箱 | 11月1日（美巴11月15日） | 1000美元 | 每TEU |
| PCS 港口拥堵附加费 | 塞拉利昂弗里敦 | 远东起运，干货、冷箱、特殊设备 | 11月1日（美巴11月15日） | 700美元 | 每TEU |
| PCS 港口拥堵附加费 | 利比里亚蒙罗维亚 | 远东起运，干货 | 11月1日（美巴11月15日） | 300美元 | 每箱 |
| OWS 超重附加费 | 加纳特马 | 20英尺箱毛重超过18吨 | 10月27日 | 300美元 | 每箱 |
一句话分清：PCS 按目的港、起运地区和货物类型分档，OWS 只看箱型和毛重。一个从远东发到特马的20尺重柜，毛重18吨以上，11月1日装货的货，两项都要算——既收200美元每TEU的特马干货PCS，也收300美元每箱的OWS。PCS 里并不包含 OWS，不能因为已计入拥堵费就默认超重费也一并覆盖。
OWS 的触发线是18吨，低于 PCS 所针对的特马堆场压力层面。18吨这个门槛对钢材、机械、建材类货物很常见，对轻泡货基本无关。申报毛重与实际毛重不一致带来的成本，通常在目的港才暴露。
西非拥堵不只是泊位不够
达飞在公告里的措辞是”当前运营状况”，没有给出停摆期限。行业观察把这块成因说得更细：西非港口的拥堵不只来自泊位不足，还与堆场停留时间、清关效率、空箱管理、港区道路运输相互影响。德迅港口运营周报显示，10月14日至20日当周特马港七日平均等泊约5.87天，蒙罗维亚约5.67天。港口仍在作业，不等于周转不受影响。进口货物提离不及时，堆场空间被占住，空箱与出口箱调度跟着受阻，最后变成船公司加收费的理由。三港同步开收PCS，说明运营问题已传导到承运人的收费安排，但收费本身不能当作拥堵程度的量尺。
货代和货主接下来要做的核算
第一，把 PCS 和 OWS 在报价单上分成两行，不要合并成一个”西非拥堵费”。客户看到分项，才知道哪些是目的港属性、哪些是货物属性。
第二，冷藏货优先核算。特马冷箱的PCS是1000美元每TEU，远东起运一柜40尺冷箱就是2000美元，不能沿用干货系数。
第三，20尺重柜提前查申报毛重。10月27日之后发特马的20尺柜，超过18吨就多300美元一箱。配载阶段把重量摊匀，比出运后解释省事。
第四，往西非多港走的货，把阿比让的既有PCS一起放进对照。目的港侧同时有四个费项在生效，货量分散到不同港口时，成本差异要重新算一遍。
货主这边，冷藏货和重货应提前确认全程成本，而不是只比基本海运费。达飞同期还宣布摩洛哥至西非冷藏箱自11月1日装货起新增250欧元每TEU旺季附加费，与特马冷箱PCS叠加，冷箱线的附加费项不止一个。
西非线的货代可以再对照全球港口拥堵那篇，看船公司层面还有多少运力被拥堵占住，再决定这条线要不要继续加舱位。
参考文章
- 《CMA CGM announces new congestion charges for Tema, Freetown and Monrovia》｜Container News｜https://container-news.com/cma-cgm-announces-new-congestion-charges-for-tema-freetown-and-monrovia
- 《西非多港拥堵恶化：科纳克里、弗里敦等港延误超10天，特马冷箱堆场爆满附加费上调》｜航运圈网｜https://www.hangyunquan.cn/toutiao/info-1-23609.html
- 《Port operational updates from around the world (14 Oct – 20 Oct 2026)》｜myKN｜https://mykn.kuehne-nagel.com/news/article/port-operational-updates-from-20-10-2026
- 《达飞10月起对非洲美洲多航线加收旺季附加费，西非每箱最高400美元》｜外贸内参｜http://www.waimao.me/post/550a3738
- 《多家船公司10月再调旺季附加费》｜跨境物流网｜http://www.cncbl.com/news/show-1401.html
- 《Port Congestion and Maritime Disruption Radar》｜Ship Universe｜https://www.shipuniverse.com/port-congestion-and-maritime-disruption-radar/
FAQ
问题
特马港的拥堵附加费和超重附加费能只算一项吗？
不能。PCS 从11月1日装货起按目的港、起运地、货物类型收取，OWS 从10月27日装货起对20尺箱毛重超18吨加收300美元每箱。两项分别计费，PCS 不含 OWS。
问题
远东起运到特马的40尺干货柜，拥堵附加费怎么算？
特马干货200美元每TEU，公告注明远东起运按TEU计、其他起运地按箱计。40尺柜装两个TEU，实际400美元。
问题
美国和巴西起运的西非货物什么时候开始收费？
PCS 三港都自11月1日装货起生效，美国与巴西起运延至11月15日装货起，按装货日算。
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