美国海关公示1706页扣货清单，覆盖1至10月在途货物，权利人申诉截止12月8日。本文讲清怎么自查。
核心要点
- 1706页扣押清单公示，覆盖2026年1至10月货物
- 权利人申诉截止12月8日，距今约52天
- 逾期不申诉货物将被没收、变卖或销毁
- 清单为公示性质，权利人须自行比对批次
- 这是批量追溯，非单次扣货事件
核心要点
- 1706 页扣押清单公示，覆盖 1 至 10 月在途货物
- 权利人申诉截止 12 月 8 日，今天起只剩 52 天
- 逾期不提交申诉，货物到期没收、变卖或销毁
- 清单不会主动找人，权利人要自己比对批次
- 全部扣押集中在今年前 10 个月，不是单次事件
据浙江省贸促会 10 月 17 日汇总，同花顺财经同日报道：美国海关在当地时间 10 月 13 日公示一份长达 1706 页的《正式扣押及没收意向通知》。实际扣押时间横跨 2026 年 1 月至 10 月。权利人申诉截止日是 12 月 8 日。
今天是 10 月 17 日。从今天算到 12 月 8 日，10 月还剩 14 天，11 月整月 30 天，12 月 8 天，合计 52 天。
这里有个细节要说清。浙江贸促那条的标题写的是”60天申诉期倒计时”。按公示日 10 月 13 日推到 12 月 8 日，实际是 56 天。60 天是取整说法。该记的是 12 月 8 日这个日期本身。
1706 页清单里装着什么
先定性：这是一份意向通知，不是最终没收决定。它是程序的第一步，不是最后一步。
扣押时间横跨 2026 年 1 月到 10 月。这意味着它不是某一批货、某一个港口、某一家货代的问题。是一整段时间里被扣的东西，一次性摊开。
浙江贸促那条提到文件暴露四大重灾区。但具体是哪四类品类，我这边没有取到清单正文。这一块要自己去 1706 页里核，别用二手转述替代。
核实口径也定一下。目前只有浙江贸促这一处汇总源，CBP 官网那份 1706 页原文我这边没取到。完整清单以 CBP 官网 e-Allegations 入口和 Federal Register 公示为准。
还有一句必须写清：不是”美国海关宣布”要扣谁的货。是公示一份清单，让权利人自己来看。文件性质上它是意向通知，扣的是已经落在海关手里的货，不是预告要扣你下一批。
这条跟美国 de minimis 政策变化连在一起。免税门槛一改，货量结构跟着变，被扣的品类结构也跟着变。
12 月 8 日为什么不能拖
美国海关的正式扣押通知有法定程序要求。程序里给权利人留了书面申诉的通道，也就是 protest。
你要在期限内提交正式申诉。这不是给客服发条消息，是一套要留痕的文件动作。写的东西要能证明货是你的、申报与实物对得上。
期限一过，货物到期没收、变卖或销毁。变卖的钱进国库，跟你关系不大。
时间账看着宽裕，实际很紧。52 天里你要拉在途台账、找货代要提单号、找报关行要报关单、再逐条比对 1706 页清单。旺季还压在前面。卡在这个节点申诉，等于两头都赶不上。
还有一层责任归属问题。这跟 CBP IOR 申报 crackdown 是同一件事的两头。进口商是谁申报谁负责，货代不替你兜底。
卖家要做的四步自查
顺序不能乱。先拉台账，再比对，最后才谈申诉。
| 步骤 | 做什么 | 建议耗时 | 找谁要 |
|---|---|---|---|
| 一 | 拉出 1 至 10 月在途货台账 | 3 天 | 货代、仓库 |
| 二 | 按品名逐条比对 1706 页清单 | 5 天 | CBP 官网原文 |
| 三 | 命中批次准备书面申诉材料 | 10 天 | 报关行、供应商 |
| 四 | 提交申诉并留提交回执 | 3 天 | CBP 备案渠道 |
第一步最容易漏。台账要按提单号、批次号、发货日三个维度拉。只看商品名会重名，只看金额会错批。
第二步是体力活。1706 页不是几张罚单。建议按品名词典分组扫，命中关键词再回原文看行。扫描时把申报编码也带上，同品不同编码的处置可能不一样。
第三步的材料最关键。发票、装箱单、申报要素、付款凭证，缺一样都会被退回。供应商那边要提前打招呼，10 月中下旬正是旺季要货的时候，拖一天都可能赶不上船期。
| 材料 | 用来证明什么 | 从哪拿 |
|---|---|---|
| 商业发票 | 货权与成交价 | 供应商、货代 |
| 装箱单 | 数量与规格 | 仓库、货代 |
| 申报要素 | 申报与实物一致 | 报关行 |
| 付款凭证 | 真实交易 | 财务、支付后台 |
逾期之后还有没有下一步
定性讲一下制度层面。美国海关的正式扣押程序有法定环节。权利人可以提出书面申诉，被拒绝后可进一步请求司法审查。
这一层不要去网上抄具体天数和条款号。程序细节以 CBP 官网和 Federal Register 公示为准。
但要有预期。司法审查是兜底，不是捷径。门槛高、周期长、材料要求严。真正压人的不是程序，是货值加弃货加客户交代这三笔账。
另一条线也在推进。美国低价值包裹规则提案如果落地，后面的批次大概率会进同一套追溯逻辑。这次是 2026 年前 10 个月，下次可能是更后面的月份。
主编判断：这是一次批量追溯
主编判断一句：这不是一次性的扣货事件。
依据有三个。扣押时间跨度 10 个月，不是同一天的同一批货。清单 1706 页，不是几张罚单。走的是公示加申诉程序，这是把权利人一个个筛出来的流程。
换个角度更清楚。海关扣货从来不是先通知你再扣。顺序是先扣、公示、再给权利人机会说话。绝大多数卖家卡住的不是权利没给，是压根不知道自己货被扣了。
所以动作只有一个。现在就拉在途台账，别等通知。
通知大概率不会到你手上。清单是公开的。你不自己去找，就等于默认放弃。
再提醒一次成本结构。货值、弃货费、销毁损失、客户退款，这四笔加起来通常远超那点申报差异的罚款。跟申诉成本比一比，该申就申。
参考文章
- 《美国海关曝光1706页扣货清单，60天申诉期倒计时》｜浙江省贸促会｜https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU4MTgwNzgxOA%3D%3D&mid=2247737399&idx=2&sn=5f850958a137c6f5f5126551d8dd70457e&scene=21
- 《欧盟通过对俄单次最大规模制裁，美海关曝光1706页扣货清单，这些产品出口退税下调、取消，霍尔木兹海峡四天10艘船遇袭，一周经贸大事盘点》｜同花顺财经｜https://news.10jqka.com.cn/20261017/c680802017.shtml
- 《Forced Labor》｜U.S. Customs and Border Protection｜https://www.cbp.gov/trade/forced-labor
- 《Newsroom Stats》｜U.S. Customs and Border Protection｜https://www.cbp.gov/newsroom/stats
- 《Entry Summary》｜U.S. Customs and Border Protection｜https://www.cbp.gov/trade/entry-summary
- 《Federal Register 扣押与没收文件检索》｜Office of the Federal Register｜https://www.federalregister.gov/documents/search?conditions%5Bterm%5D=seizure%20forfeiture
FAQ
清单会主动通知我吗？
据浙江省贸促会汇总表述，文件是公示性质，权利人需要在期限内自行提交正式申诉。实操上以 CBP 官网 e-Allegations 入口和 Federal Register 公示为准，自己去查最稳。
扣押时间跨 1 至 10 月，是不是只有最新的货有问题？
从公示信息看，扣押时间横跨 2026 年 1 月至 10 月。范围是整段时间，不是一个批次。台账要按这个跨度拉。
申诉被拒后还能做什么？
程序上权利人可在被拒绝后进一步请求司法审查。这是兜底路径，门槛和周期都不低。具体时限与文件要求请以 CBP 官网公示为准，不要采信二手转述。
现在做什么最不亏？
拉在途台账，按提单号和品名比对清单。哪怕最后没命中，这份台账也能帮你看清 1 至 10 月的货都压在哪些批次。
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