加拿大9月8日对美原产货征反制关税，约900税号分15/25/50%三档，中国直发货不在此列。
核心要点
- 反制关税9月8日生效约900税号
- 税率分15%、25%、50%三档
- 中国直发加拿大货不在这清单内
- 清单只认美原产经第三国也征
- surtax计入GST税基实际负担更高
加拿大财政部 8 月 25 日宣布反制关税，9 月 8 日凌晨 0:01 生效。
清单按行项目算接近 900 个税号，覆盖进口货值约 276 亿加元。税率分三档：15%、25%、50%。
这套措施只认一个原产地，就是美国。判定标准是”能否按 CUSMA 原产地标记规则标为美国货”。
对中国卖家，关键要看懂一件事：中国原产、直发加拿大的货，不在这张清单射程内。但链路一旦经过美国，或者改了原产地，性质就变了。
三档税率，各管一批货
| 税率 | 代表品类 |
|---|---|
| 50% | 钢铝制品、乳制品、纸浆纸张与文具、电子产品（手机、显示器、游戏机）、服装、塑料橡胶制品、化妆品、运动器材 |
| 25% | 木材与板材、钢铝家用制品（锅具、卫浴、厨房用具）、洗衣机与烘干机零件、地毯、刀具餐具、奶酪 |
| 15% | 叉车与工业搬运设备、收割与农业机械零件、空调、金属与橡胶塑料模具 |
税率的定法很直接：每一档对着美国对同款商品征的税率来。美方征多少，加方就征多少，按”美元对美元、税率对税率”来匹配。
清单里几个品类值得跨境卖家多看一眼。电子产品和家电同时进了 50% 与 25% 档，服装、塑料橡胶和运动器材在 50% 档。如果你的加拿大订单里有这些货，且货能被判为美国原产，成本会跳得比较明显。
原产地判定，才是真正的开关
清单只覆盖美国原产货物。这里的美国原产，按加拿大的《CUSMA 原产地标记规则》来判。
CBSA 在 9 月 7 日发布的 26-23 号海关公告（CN26-23）里，把几条说得很清楚。
第一，CUSMA 不豁免。 哪怕货符合美墨加协定的优惠原产地规则，照样要交这笔税。
第二，经第三国出口也跑不掉。 公告原话是，就算从美国以外的国家出口到加拿大，只要货是美国原产，就要征。这一条对”绕道”路径影响很大。
第三，de minimis 不豁免。 低于小额免税门槛的货件，同样要交 surtax。
第四，在途豁免要留证。 9 月 8 日生效当天已在途的货可免，但要拿提单、货控文件来证明。
对转口和直发的影响，可以拆成三种情况。
中国直发加拿大，货是中国原产，走最惠国（MFN）税率，另加此前对华钢铝的 25% surtax，但不在这张清单里。
经美国转口、或被判定为美国原产的货，会被这张清单打到，而且会和反倾销/反补贴税（AD/CVD）、MFN 叠加，成本不是加一个百分点那么简单。
用美国原料或零件的产品，要先做原产地判定。构成美国原产，就可能落进清单。
还要看美方这一轮的背景。美方 8 月 22 日先对一批加拿大商品加征最高 50% 关税，加方 8 月 25 日反制，7 天后生效。谈判在 8 月 22 日那个周末谈崩，双方都没给 CUSMA 货物留口子。这意味着”我有美墨加原产地证”不再是免死金牌。
主编判断：这张清单最大的杀伤，是”经第三国出口也征”这一句。 过去靠换单、改路径来做原产地模糊的空间，被压缩了。
surtax 怎么算：会跟 GST 复利滚
CBSA 公告给了算法。surtax 按完税价值（VFD）计征，计入应税价值，再拿去算 GST。
公告举了例子。假设一件货 VFD 是 150 加元，MFN 税率为 0，surtax 定 25%。
surtax = 150 × 25% = 37.50 加元。应税价值 = 150 + 37.50 = 187.50 加元。GST = 187.50 × 5% = 9.38 加元。三项合计 46.88 加元。
如果 surtax 是 50%，同一件货：surtax = 75 加元，应税价值 225 加元，GST 11.25 加元，合计 86.25 加元。
如果还叠加 MFN 和 AD/CVD，链条更长。公告第三个例子里，VFD 150 加元的货叠加 5% MFN 和 34 加元反倾销税后，surtax、关税、反倾销税加 GST 合计到 90.45 加元。
surtax 会进 GST 的税基，这一点很多卖家会漏。 它意味着税上加税，实际负担比名义税率更高。
报关要用对代码。15% 档对应 26186A，25% 档对应 26186B，50% 档对应 26186C。这些要填在商业会计申报（CAD）的 surtax 栏。
卖家现在该做什么
第一，逐条核对税号。 清单是按行项目列的，不看类别名看税号。两个外观接近的产品，可能落进不同税档。
第二，重新做原产地判定。 特别是经美国中转、或用美国原料的货，别想当然。
第三，重算到岸成本。 把 surtax、GST、可能的 AD/CVD 一起算，再定加拿大市场的价格。别只看名义税率，税基被 surtax 抬高的部分会二次计价。
第四，看补救机制。 加拿大同期宣布约 75 亿加元的支持计划，部分货物可申请关税减免（remission），别漏了这条路。
第五，留好在途证明。 卡在生效日附近的货，提单和货控文件要备齐，否则豁免拿不到。
第六，盯住后续变化。 这份清单还在调整，加拿大财政部说会持续更新。美加谈判一旦有进展，税率和范围都可能改。做长期备货的，别按一版清单定死半年。
参考文章
- 《List of products from the United States subject to counter-tariffs effective September 8, 2026》｜Department of Finance Canada｜https://www.canada.ca/en/department-finance/news/2026/08/list-of-products-from-the-united-states-subject-to-counter-tariffs-effective-september-8-2026.html
- 《Customs Notice 26-23: United States Surtax Order (2026)》｜Canada Border Services Agency｜https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn26-23-eng.html
- 《Canada Imposes Counter-Tariffs on C$27.6-Billion of U.S. Imports, Effective September 8, 2026》｜Blake, Cassels & Graydon LLP｜https://blakes.com/insights/canada-imposes-counter-tariffs-on-27-6-billion-of-u-s-imports-effective-september-8-2026/
- 《Canada’s Retaliatory Tariffs on U.S. Goods: What Cross-Border Sellers Need to Know》｜Passport｜https://passportglobal.com/blog/canada-retaliatory-tariffs-on-us-goods-2026/
- 《Complete list of U.S. products subject to counter-tariffs》｜Government of Canada｜https://www.canada.ca/en/department-finance/programs/international-trade-finance-policy/canadas-response-us-tariffs/complete-list-us-products-subject-to-counter-tariffs.html
FAQ
中国卖家直发加拿大，会被这张清单打到吗？
通常不会。这张清单只针对美国原产货物。中国原产、直发加拿大的货，走最惠国税率，另加此前已生效的对华钢铝 25% surtax。但如果货物经美国中转、或被判定符合美国原产地标记规则，就会落进清单。
CUSMA 原产地资格能豁免这笔税吗？
不能。CBSA 26-23 号公告明确，surtax 适用于美国原产货物，包括本可享受减免的货件。美墨加协定的优惠原产地规则，在这张反制清单面前不构成豁免。这点和以往的关税安排不太一样。
小额包裹免税门槛能挡住 surtax 吗？
挡不住。公告写明，surtax 适用于低于 de minimis 门槛的货件。加拿大的小额免税额度，不能用来规避这笔反制税。相关货件仍要按规定申报 surtax。
surtax 会和其他税叠加吗？
会。surtax 与 AD/CVD、MFN 是可以叠加的。只有一种例外：同一批货若同时触发本清单和钢衍生品关税令，只按本清单征，不重复。另外 surtax 会进入 GST 的税基，等于再叠一层。
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