菲律宾拟对电动自行车电池强制认证 意见征集 12 月 13 日截止

核心要点

• 菲律宾贸工部起草电动两轮车电池强制认证草案。
• 意见征集截止 2026 年 12 月 13 日。
• 车型一套认证，电池另走一套，双轨结构。
• 通过后并入现有 111 个品类强制认证目录。
• 留 12 个月过渡，24 个月后才全面执法。

菲律宾贸工部（DTI）正在起草技术法规草案，要求电动自行车和其他轻型电动车连同电池，在本地销售前完成强制安全认证。

先说清楚阶段。这还是草案，不是已生效的法规。DTI 在 10 月 23 日发布消息，公开征求意见到 12 月 13 日截止。通报号是 G/TBT/N/PHL/378。
现在要回答的是”你的意见还来得及提”。

这里有个最容易搞错的点：12 月 13 日是意见截止日，不是生效日。 通报里写明拟批准和拟生效日期待定，草案落地还要走签发流程。

主管机构是 DTI 下辖的菲律宾标准局（BPS）。DTI 在 10 月 14 日已在塔吉格 Seda Bonifacio Global City 办了公开咨询会，到场的有行业协会、检测认证机构、电商平台、本地制造商和贸易代表。

电商平台在场，后续落地大概率会带平台侧动作。

双轨结构：车型一套，电池一套

草案最关键的设计是拆开认证。

覆盖车型要先拿到菲律宾国家标准认证，也就是 PS 认证。经销商拿到这个才能在国内销售。

电池另走一套认证流程，独立于整车。官方表述是 batteries will undergo a separate certification process independent of complete vehicles。

你不能拿整车的 PS 证书去覆盖电池，反过来也不行。

这跟菲律宾现有的产品认证逻辑不一样。之前的目录是单一品类一套标准，菲律宾塑料管材强制认证那篇讲的是同一套 BPS 体系。电动两轮车电池是新进目录的品类，而且一来就带双轨结构。

覆盖的产品范围写得很具体。

咨询会上还提到三个对应标准。做电池的看 UL 2271，做个人电动出行设备电气系统的看 UL 2272，做电动自行车电气系统的看 UL 2849。UL 2849 锂电池标识那篇讲美国 CPSC 侧要求。

111 个品类目录，电动两轮车是新人

如果通过，新规会并入 DTI 现有的强制产品认证要求。BPS 官网清单页挂着 111 个条目，分布在 9 个大类里。

电动两轮车及其电池要进来，是往一个以汽车链为主的目录里加新成员。BPS 认证流程和抽检方式不用从零学，变的是品类边界和双轨结构。

主编判断一句。信号不是”菲律宾要管电自行车”，而是强制认证目录开始从汽车链往外扩。以后做两轮车配件的兄弟市场，都会进这道门。

时间表：12 个月过渡，24 个月后全面执法

这是目前已知的最完整节奏。按 WTO 通报原文第 26 条，DTI 给的时间窗是这样的。

12 个月是缓冲，24 个月才是紧箍。

还有一条容易混的：PNS 标准后续修订须在颁布后 24 个月才实施，这是给利益相关方的适应期，和全面执法不是一条时间轴。

DTI 官员的原话是，24 个月之后，只有带 PS Safety Mark 和 ICC 认证的产品才允许在本地市场分销，线上线下门店都一样。不合规的产品会进入常规执法程序。

产品本身要带实体 PS 标志或 ICC 贴纸，标志不全的过不了关。执法手段也写明了，BPS 可对违规企业发出 show-cause order 或 cease-and-desist order，阻断其供货、分销和销售。违规后果不限于罚款，还包括暂停经营和强制召回。
被列入停止令，比一批货扣仓库难受多了。

哪些要管，哪些不用管

排除项同样写清楚了，这些不在强制认证范围内。

但有一个口子要注意。排除项里的零部件，在做整车标准评估时，若适用 PNS 要求，仍可能作为整机组装的一部分被一起检测。所以你卖整车不一定被管，但独立电机控制器装到别人车上时可能被拉去一起测。

还有一条你大概率会关心。草案规定没有 PS 许可证的进口商，要按批次办 import commodity clearance，也就是 ICC。持证企业的 PS 许可证有效期 3 年并接受年度审核。

这条路径本身不新鲜，菲律宾进口清关环节一直在跑。菲律宾 BIR 电子封条那篇讲同一套海关侧动作。

卖家现在要做的四件事

一，先提意见。 12 月 13 日之前，渠道有两个。1-BPS 门户的征求意见表，或者直接发到 bps@dti.gov.ph。

提意见的方向很讲究。你如果说”希望降低认证成本”，不如说”ICC 逐批办理在低频出货场景不可行，希望给出批量授权路径”。后者监管听得懂。

二，先摸清自己卖的是不在覆盖范围。 整车、电池、单独的电机控制器，三种命运。跨境电商尤其要小心，平台上的电动滑板车和替换电池是两类东西。

三，问客户有没有 PS。 如果客户是菲律宾本土经销商，他们会关心你能不能提供带 PS 的货，或者配合他们走 ICC 清关，这问题现在就该问。

四，把 12 个月当缓冲用，别当免死金牌。 过渡期里自愿合规，但 24 个月一到只认带标的产品。检测排期通常要一两个月，备货周期要留余量。

做菲律宾电动两轮车和电池的卖家，现在的动作是提意见加问客户。等草案定稿再动就晚了。

参考文章

• 《DTI proposes safety rules for light electric vehicles, batteries》｜菲律宾贸工部 DTI｜https://www.dti.gov.ph/dti-latest-news/dti-proposes-safety-rules-light-electric-vehicles-batteries
• 《List of Products Under Mandatory Certification》｜菲律宾标准局 BPS｜https://bps.dti.gov.ph/product-certification/list-of-products-under-mandatory-certification
• 《菲律宾拟对电动自行车电池强制认证 意见征集至12月13日》｜出海网｜https://www.chwang.com/news/211347128136
• 《菲律宾发布轻型电动车辆及LEV应用电池强制性产品认证技术法规》｜安徽省商务厅｜https://commerce.ah.gov.cn/ggfw/gpmyyWTOsw/jqgz/123533331.html
• 《DTI seeks mandatory safety certification for e-bikes, LEV batteries》｜Logistics News Philippines｜https://logisticsnews.ph/2026/10/23/dti-mandatory-safety-certification-electric-bikes-batteries
• 《DTI proposes mandatory certification for e-bikes, batteries》｜Daily Guardian｜https://www.dailyguardian.com.ph/blog/dti-proposes-mandatory-certification-for-e-bikes-batteries
• 《Technical Regulation Concerning the Mandatory Certification of Micromobility (G/TBT/N/PHL/378)》｜WTO Technical Barriers to Trade｜https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/PHL/26_05451_00_e.pdf

FAQ

这份草案什么时候生效？

还没生效。意见征集到 2026 年 12 月 13 日，之后还要走签发流程，通报里写明拟批准和拟生效日期待定。按草案设计，命令生效后有 12 个月过渡期，24 个月后才全面执法。

整车有 PS 认证，电池还需要单独认证吗？

需要。草案明确电池走独立于整车的认证流程，不能用整车证书覆盖。这是最容易被忽略的设计。

我卖的是充电桩或换电站，会被管吗？

不在覆盖范围。独立充电设备 EVSE、充电站、换电站、静止式储能系统 BESS 都明确排除。但配套电机控制器这类零部件，在整车评估时可能被一起测。

只是通过 Lazada 卖几台，也需要走认证吗？

草案管的是在菲律宾的进口、制造、分销和销售行为，跟你在哪个平台卖无关。没有 PS 许可证的进口商要按批次办 ICC 清关，量小频次低的订单成本摊得很高，报价前先算进去。