核心要点
- 米兰检方结束调查,涉案非欧盟商品152万件。
- 涉嫌漏缴进口增值税352万欧元、关税2.95万欧元。
- 检方指控平台未核查卖家身份与进口单证。
- 涉案商品约80%产自中国,多为1至5欧元低价货。
- 法院未认定责任,亚马逊否认指控并将抗辩。
米兰检方已结束一起针对亚马逊欧洲公司及第三方的进口税调查。据至美通研究院援引米兰检方调查文件,2021年至2026年3月,约151.96万件非欧盟商品经亚马逊意大利平台及物流网络流转,涉嫌未缴进口增值税352.02万欧元、关税2.95万欧元,合计354.96万欧元。意大利海关仍在核算关税终额,索赔总额可能继续上调。
这只是程序性一步。据路透社报道,调查终结通知按意大利法人行政责任制度送达卢森堡注册的Amazon EU S.à.r.l.及两名高管,被通知对象共70名,其中69名个人多为网店经营者。通知送达后,各方可以提交证据与辩护意见,检方再决定是否申请提起公诉。法院目前没有认定任何一方有罪。亚马逊否认指控,强调清关责任按合同由第三方卖家承担,并表示将积极抗辩。

案件事实与时间线
这起调查最早在2025年11月曝光。2025年11月24日,意大利财政警察搜查亚马逊米兰办公场所,并在贝加莫省奇维达泰阿尔皮亚诺的物流中心查扣超过5000件商品。据意大利《日报》报道,查扣货以手机壳、玩具、空气炸锅、文具为主,单价多在1至5欧元;此前数月,执法部门还在其他物流中心查扣约50万件流转中的货物。调查由蒙扎财政警察执行,结案通知由检察官拉蒙迪尼签署。
据至美通研究院援引米兰检方调查文件,案件核心数字如下:
| 项目 | 数字 |
|---|---|
| 涉案非欧盟商品 | 1,519,613 件 |
| 涉嫌未缴进口增值税 | 3,520,153.51 欧元 |
| 涉嫌未缴关税 | 29,458.52 欧元 |
| 合计涉案金额 | 3,549,612.03 欧元 |
| 物流中心查扣商品 | 超 5000 件 |
| 被通知对象 | 70 名(含亚马逊欧洲公司) |
意大利此前已单独调整过包裹环节的费用口径,可见监管对低值进口的关注是连续动作,细节见我们整理的意大利包裹费新规。税收之外,物流与清关环节的执法密度也在同步上升。
检方指控的三条线
据路透社与意大利《日报》报道,指控集中在三点。一是亚马逊未建立足以防范海关违法的组织管理措施,允许存在申报问题的非欧盟商品进入其仓储与配送网络。二是意大利物流体系依赖的自动化系统无法直接调取保存在境外的卖家关键身份数据,核查链条在这里断掉。三是公司知道或理应知道,经其意大利物流体系处理的商品约80%来自中国,却没有对卖家资质、进口单证与货物流转做充分核查。

亚马逊的回应同样明确。公司声明称遵守各运营国的法律法规,并要求平台卖家遵守同样规则;按行业标准做法,清关义务由卖家承担。据亚马逊声明及意大利华人网的编译报道,公司还强调其在意大利拥有超过1.9万名长期员工、自2010年投资超300亿欧元,认为不可预测的监管环境、不成比例的处罚与冗长的诉讼,正在损害意大利对外资的吸引力。
主编判断:这案子真正打的问题是平台在多大程度上要为第三方卖家的清关行为兜底。米兰法院怎么判还未可知,但欧盟层面的规则已经在朝”平台担责”方向收紧,两条线会汇合。
对欧洲站卖家的连带影响
放大背景看,这是欧盟海关改革的一部分。据欧盟委员会海关改革文件,2025年约有59亿件低值电商包裹进入欧盟,是2022年的4倍。配套调整已经落地:2026年7月1日起,150欧元以下进口免税待遇取消,改按税目征收每件3欧元的临时关税;9月理事会最终批准的改革还确立新的欧盟海关当局与中央数据系统,非欧盟平台可能被视作进口商、直接承担清关义务。
对卖家的含义很直接。用FBA或海外仓的卖家要写清楚三件事:谁是进口申报主体、谁缴进口增值税、清关文件与税款记录由谁保存。申报主体和实际货主一旦脱节,平台与卖家会一起被拉进核查范围。IOSS一侧的变化同样要盯住,欧盟 IOSS 150 欧元门槛取消的安排已经排上时间表。检方在本案中追问的”卖家身份数据存在境外”,本质是平台的合规核查能力,速卖通欧盟合规节点走的也是同一条收紧路线,你可以对照速卖通 11 月 30 日合规节点自查自己的资料完备度。
卖家现在要做的三件事
先核对你店铺的进口主体。FBA头程谁做进口申报人,与你的VAT税号是否一致,货主、买家、申报人三者的合同关系要能落到纸面。
然后是留档。清关单证、增值税缴纳凭证、入库流转记录至少保存到案件有结果之后。欧盟新海关体系上线后,平台向卖家调取历史数据的频率只会更高。
最后重算低价货盘。1至5欧元商品是本案的典型画像,低货值、高件量、中国产地的组合今后在欧盟就是重点审查对象。按新的税费口径把利润模型算一遍,再决定这类货要不要继续铺。备货节奏也建议放缓,等米兰案的司法走向和欧盟海关细则明朗后再回补,避免大批库存压在核查收紧的市场里。

参考文章
- 《Italian prosecutors target Amazon over sale of Chinese goods》|FashionNetwork USA(路透社电)|https://us.fashionnetwork.com/news/Italian-prosecutors-target-amazon-over-sale-of-chinese-goods,1883520.html
- 《Amazon Faces Italian Customs Investigation as Europe Tightens Rules on Chinese Imports》|EU Today|https://eutoday.net/amazon-italian-customs-investigation-chinese-imports/
- 《逾150万件中国商品涉案!意大利调查亚马逊进口税问题,涉嫌少缴税费超350万欧元》|至美通研究院(网易号转载)|https://www.163.com/dy/article/LBH5EV9G0538BNYC.html
- 《米兰检方结束亚马逊中国商品走私案侦查:涉嫌漏缴进口增值税和关税 355 万欧,69 方被调查》|意大利华人网(编译意大利《日报》)|https://toutiao.hao0039.com/a/2026-11-09-amazon-contrabbando-prodotti-cina-procura-milano-chiusa-inchiesta-iva-dazi-3-5-milioni/
- 《150万件中国货物被指走私入境!米兰检方准备起诉,亚马逊:卖家违规别怪我》|意大利华人网(网易号转载)|https://www.163.com/dy/article/LBFF0MFF0556BI41.html
FAQ
调查终结通知等于定罪吗?
不等于。这只是侦查阶段收尾的程序节点,被通知方可以提交证据与辩护意见,检方再决定是否申请提起公诉,责任认定要等法院裁决。
涉案名单会追到中国卖家头上吗?
被通知对象包含大批网店经营者,销售这批商品的卖家在名单之内。如果你当时通过亚马逊意大利的物流体系铺货,建议先自查历史清单的进口申报与增值税缴纳记录。
现在做意大利站要先改什么?
先核进口主体与税号的一致性,再对齐IOSS申报口径。150欧元免税取消后,低值包裹的成本模型要按新税费重算,别拿旧利润表套新规则。
原创文章,作者:跨境头条编辑部,如若转载,请注明出处:https://www.tokenfff.com/amazon-italy-milan-customs-probe-2026/