中秘自贸升级议定书 11 月 1 日生效 600 美元门槛减负 原产地证书取消 20 项上限

中秘自贸升级议定书 11 月 1 日生效。对卖家真正有用的是原产地证书减负:取消单份 20 项上限,600 美元门槛分进口出口两个口径。首份证书已落地,减免约 1.9 万元。

核心要点

  • 中秘自贸升级议定书 11 月 1 日生效
  • 取消单份证书 20 项商品上限,可绑多份发票
  • 600 美元:进口免证,出口可出原产地声明
  • 深圳海关首份新证,减免关税约 1.9 万元
  • 2025 年中秘贸易额 504 亿美元,增近 7 倍

《升级议定书》已生效,不是纸面条款。

对卖家最该看的是原产地证书怎么填。

先说结论:新增电子商务章节是标题,原产地证书减负才是钱。

中秘自贸协定升级生效

生效时间线与章节变化

中秘自贸协定 2009 年 4 月签署,2010 年 3 月生效,是我国与拉美首个全面自贸协定,升级谈了八年。

时间 节点
2009 年 4 月 自贸协定签署
2010 年 3 月 协定正式生效
2018 年 11 月 宣布启动升级谈判
2024 年 6 月 28 日 宣布实质性完成升级谈判
2024 年 11 月 14 日 正式签署升级议定书
2026 年 11 月 1 日 升级议定书生效实施

2025 年中秘双边贸易额 504 亿美元,2009 年是 64 亿美元,增长近 7 倍。中国是秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源国。

议定书完善原有 7 个章节:原产地规则、海关程序与贸易便利、卫生与植物卫生措施、知识产权、服务贸易、商务人员临时入境、投资等。

同时新增 5 个章节:标准与合格评定合作、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境与贸易。

卖家要改的一步:原产地证书怎么填

据商务部国际司负责人介绍,升级后减少了原产地证书需填写的项目数量。海关总署公告 2026 年第 155 号给了更细口径,新版证书有 5 处变化。

一是不再要求填制发票金额。二是取消单份证书最多填写 20 项商品的限制,并增设续页。三是提交第三方发票时可不填生产商信息。四是适用产品特定原产地规则中区域价值成分标准的,不再要求在原产地标准栏填百分比。五是商品数重量按净重填。

对多品类卖家第二条最直接。以往超过 20 项货物要办多份证书,现在 1 份即可覆盖全品类通关。

配套动作也变了。新版证书全面采用空白 A4 纸打印,企业可自助打印带签名印章的证书,申报领证全流程线上办理,海关同步做智能审核,即报即审。

你后台里要改的是这几步。申请前把发票与商品项数重新核一遍,超过 20 项不用再拆多份。第三方发票那栏不用填生产商信息。提交前走智能审核,别跑现场。申领后证明原产资格的文件记录至少保存 3 年。

原产地证书仍是那张纸黄金,国内其他自贸安排的签发量在涨,海南原产地证书签发量增长 可对照看趋势。

但别把新旧规则混用。产品特定原产地规则的《协调制度》从 2007 年版转到 2022 年版,具体产品标准没变,可申报时要重新校准 HS 编码、零部件占比和原产资格核算。微小加工或处理条款从 4 项扩到 13 项,这个方向是收紧,不是放松。

600 美元门槛:进口和出口是两个口径

600 美元是这次最容易被误读的数字。流传较广的说法是「600 美元以下免交原产地证书」,这句话只对了一半。

海关总署公告 2026 年第 155 号写的是两套规则。进口方向:同一批次秘鲁原产货物计税价格不超过 600 美元的,进口收货人申请适用协定税率时免于提交原产地证书。出口方向:同一批次中国原产货物货值不超过 600 美元或秘鲁币值等额的,出口商或生产商可出具原产地声明替代证书,声明自开具之日起 1 年内有效。

差别在三点。口径不同,进口看计税价格,出口看货值,计税价格是海关估价口径,不等于成交价。方向不同,免于提交证书这条路给的是进口方,你作为中国出口商走出口条款,用原产地声明替代证书。出口侧的 600 美元是下限,也可不超过秘鲁规定的更高金额。

还有一条别漏。公告写明,采用拆分方式申报进口货物的,不适用免证规定,拆单这条路被堵了。

计算提醒:以海关计税价格为准,别拿货值直接套。海关计税价格是海关认定的价格,不是开票金额。申报口径填错最常见,原产地申报填错的后果 讲得更细。

货物贸易便利化还有更多工具,海关 25 条贸易便利化措施 一起看。

原产地证书签发与智能审核

首份证书已经跑通

规则不是在纸面上。

11 月 1 日,深圳海关所属福中海关为阿麦斯食品(集团)股份有限公司签发全国首份升级后的中秘自贸协定原产地证书。凭这份证书,该批货物在秘鲁进口环节可享受关税减免约 1.9 万元。

同一天生效,同一天出证。说明原产地规则转版、证书填制、智能审核这套流程已跑顺,你现在去申请就行。

深圳海关这块有底子。今年前三季度,对出口 APEC 其他经济体货物签发各类原产地证书 32.35 万份,享惠货值约 792.62 亿元。放在大盘里看更清楚,中国前三季度外贸 39.94 万亿 里拉美是增量来源之一。

新增章节里值得盯的两个

一个是全球供应链。这是双方在自贸协定项下的创新之举,包括鼓励多式联运、促进外贸物流通道和基础设施建设。走中秘铁路或海运的卖家,这是长期信号,物流通道通达度影响你的交期报价。

另一个是标准与合格评定合作。这一章成立专门合作机制,提出意向合作清单,秘鲁标准与中国的互认空间在这里。玩具、食品接触材料、电子产品这类强认证品类尤其值得跟。

服务与投资方面也有干货。新增专业服务、运输服务、文化与视听服务、电信服务等 4 个附件,商务人员入境纳入快速申请程序。生效后两年内双方将启动服务贸易和投资负面清单谈判。

主编判断:这次升级的真正变化不在税率表,而在单证流程。税率各省谈得差不多,原产地规则的填写动作才决定你每单要花多少人力。1.9 万元这个数字不小,但更值钱的是通关时间从排队等变成即报即审。你的动作很简单,11 月起重新核一遍秘鲁订单的证书填法,别让合规成本吃掉红利。

拉美市场与自贸协定红利

参考文章

  • 《商务部国际司负责人介绍中国—秘鲁自由贸易协定升级议定书生效实施相关情况》|商务部|https://www.mofcom.gov.cn/xwfb/sjfzrfb/art/2026/art_7338bac32107453b9462d434db2409b8.html
  • 《中秘自贸协定升级议定书正式生效,秘鲁商界看好与中国合作新机遇》|环球网|https://3w.huanqiu.com/a/de583b/4TrrbibMkgU?agt=23
  • 《深圳海关签发中国首份升级后中秘自贸协定原产地证书》|国际在线|https://city.cri.cn/20261102/b14637e9-a988-40e8-bb50-4ff400e14e45.html
  • 《深圳签发全国首份升级版中秘证书,企业可一证通关全品类》|21世纪经济报道|https://www.toutiao.com/article/7703110793848275475/
  • 《中秘自贸协定升级后,进出口货物原产地管理有哪些调整?企业该如何享惠?》|临沂市商务局|http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3NzMyMDIwNg==&mid=2649464409&idx=2&sn=7c8bb66a8c3e1cbb4f2a90b9e4e66fd2

FAQ

出口到秘鲁的小单,还需要申请原产地证书吗?

看金额。同一批次中国原产货物货值不超过 600 美元或秘鲁币值等额的,可出具原产地声明替代证书,有效期 1 年。走秘鲁允许的更高门槛就按那个门槛判断。

转版后要核对什么?

核对 HS 编码、零部件占比和原产资格核算。《协调制度》从 2007 年版转到 2022 年版,标准没变但申报要按新版校准。

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