欧盟 10 月 12 日确认将对中国混动车设进口配额，首年 35 万辆、每年增 6%、实施 4 年。整车出口商要按年算总账，汽配暂不在内。
核心要点
- 欧盟拟对中国混动车设进口配额，首年上限 35 万辆
- 配额每年上调 6%，措施期 4 年，最早 12 月 1 日生效
- 2025 年欧盟自中国进口混动 30.2 万辆，为谈判基数
- 4 年累计空间约 149 万辆，覆盖普通与插电混动
- 配额仅限整车 HS 项，汽车零部件暂不受影响
欧盟把中国产混动车从”加税”换成了”限数量”。
10 月 12 日多方信息确认，欧盟将对中国生产的混合动力汽车实施进口配额。首年上限约 35 万辆，此后每年上调 6%，措施期 4 年，最早 12 月 1 日生效。
覆盖范围是普通混动加插电混动，不区分品牌。
商务部同一天给出三项原则：尊重事实、非歧视、合规。关键一句是，中国拿到的配额不会低于其他任何来源地。
35 万辆这个数怎么读
先看这张表。
| 关键数字 | 内容 | 对卖家的含义 |
|---|---|---|
| 35 万辆 | 首年进口上限 | 整车出口欧洲要按年算总账，不是按单 |
| 每年增 6% | 第二年起逐年上调 | 4年里能拿到约 149 万辆累计空间 |
| 4 年 | 措施有效期 | 长约谈判变量变多，别把一条船押死 |
| 12 月 1 日 | 最早生效日 | 备货、清关、合同都要往前挪 |
| 30.2 万辆 | 2025 年欧盟自中国进口混动量 | 这是配额谈判的基数，不是配额本身 |
4 年累计怎么算：首年 35 万，之后 35 万乘 1.06、1.06 再乘 1.06，累加约 149 万辆。
商务部引用欧盟统计局数据说，2024 年欧盟自中国进口混动车 10.7 万辆，2025 年是 30.2 万辆。
所以 35 万不是一个从零起跳的新数字，是在 30.2 万的既有规模上往上留的余量。
差距大约 4.8 万辆，15% 左右的爬升空间。这一档余量是给整车出口商争的。
30.2 万和 35 万，谁该紧张
整车出口商该紧张。
按乘联分会 10 月 12 日发布的数据，9 月乘用车出口（含整车与 CKD）91.7 万辆，同比增长 73.7%，占乘用车厂商销量 36%。去年同期这个比例只有 19%。
同期国内零售 161.8 万辆，同比下降 28.0%。1—9 月累计零售 1333.4 万辆，同比下滑 21.7%。
一升一降之间，出口已经从锦上添花变成主引擎。
另一个数更能说明问题：9 月新能源乘用车出口 55.8 万辆，同比增长 163.5%，占乘用车出口总量 60.8%。其中插混占新能源出口的 34.2%，去年同期是 31.4%。
插混这一块的占比在往上走，正好撞上配额这一刀。
一句话判断：整车出口商的成本曲线被硬生生拉平了，能卖多少，先看有没有拿到位置。
汽配卖家受不受影响
直接结论：短期内基本不受。
配额管的是整车 HS 项下混动乘用车。欧盟体系里，整车和零部件是两套归类。汽车零部件不在这份 35 万辆的计数器里。
但有三个间接传导，你得盯着。
一是随整车进欧盟的随车件会跟着少。裸车进少了，装在车上的原厂件、随车工具、配套附件跟着少。你给车企做配套的订单量，会跟着配额走。
二是贸易流的整体降温。协议里中方同步取消了部分汽车零部件关税，鞋类、冰淇淋、橄榄油关税减半，都是临时措施，覆盖约 40 亿欧元出口货值。
这句话要读两面读。零部件关税往下走是好事，但同时说明这轮谈判里零部件是筹码，不是主角。别指望零部件政策能单独拿到确定性。
三是本地化合规压力上升。比亚迪在匈牙利推进工厂，奇瑞落地西班牙，长安的说法更直接——本地含量规则才是前奏。
本地化一旦往前推，本地含量要求会跟着上来。你现在是给中国工厂供货，还是要跟着去欧洲设点，这个决定值得提前半年想。
车膜、脚垫、电子挂饰、充电配件这几个类目，本身就不在配额里。但你如果把这些货跟整车捆在一起做套装报关，整车归类一旦被认定，你可能被牵连。
报关口径要跟货代讲清楚：配件按配件报，别跟车一起归类。
12 月 1 日前你要做的几件事
时间不算宽裕。从 10 月 12 日确认到最早 12 月 1 日生效，留给企业大约七周。
第一件事，把在途订单按 HS 归类过一遍。含混动整车的、单含汽配的，分开建表。
第二件事，确认你的客户是车企还是贸易商。车企客户受配额约束，直接影响他们的下单节奏。贸易商客户如果自己吃进整车，风险也往下传。
第三件事，汽配类目的报价单里加一条归类说明。跟货代、跟客户都写清楚，避免清关时被误判。
第四件事，看长期合同里有没有配额条款。如果签的是包销或者年度框架，去翻一下有没有数量上限、违约责任的写法。
第五件事，如果你的品类跟新能源车强相关，把混动和纯电分开备货。混动这条线的不确定性在上升，纯电另有反补贴案价格承诺程序在推。
补充一句：欧盟领导人在 10 月 15 日的布鲁塞尔会议上会继续讨论混动问题。这意味着条款还有再谈的空间，别把 12 月 1 日当成板上钉钉。
有两个点目前还没定
彭博拿到的方案文件里，有两处留白。
第一，超配额之后是加征关税，还是直接硬性拒之门外。文件没有明确。
这两个差别很大。加关税意味着还能花钱买市场，只是变贵。硬上限意味着超了就是进不来，你连补钱的余地都没有。
第二，配额怎么分配到企业和国别。文件只说了适用于所有来源、中国不低于其他来源地，具体到单个出口商怎么领，没写。
文件里明确的还有豁免名单：欧洲经济区成员国、乌克兰、肯尼亚，以及进口占比较低的世贸组织发展中成员可获豁免。适用范围覆盖欧盟全部进口来源，包括签有自贸协定的国家。
主编判断一句：整件事的本质不是设门槛，是把定价权从海关挪到谈判桌。以前你多交税就能进场，以后你得先有位置才能谈价。
不管哪个版本落地，能做的都是同一件事——把归类口径和客户结构先理清楚。这两件事在任何版本下都不亏。
参考文章
- 《商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问》｜中华人民共和国商务部｜https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2026/art_d6a5e2c4e62740868c7f1a7cd061f84a.html
- 《商务部回应中欧混动汽车、电动汽车磋商共识》｜中国经济网｜https://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202610/t20261012_3255134.shtml
- 《”欧盟将作出限制,每年最多进口35万辆”》｜观察者网｜https://www.toutiao.com/article/7695561069309198848
- 《乘联分会:9月新能源乘用车零售渗透率达67.0%,创历史新高》｜中国新闻网｜https://m.chinanews.com/wap/detail/cht/zw/10712022.shtml
- 《车市”金九”不再:国内零售同比下滑28% ,出口独撑批发盘》｜经济观察报｜https://www.163.com/dy/article/L94RDKBO05199DKK.html
- 《2026巴黎车展:中欧汽车权力的重新分配》｜全球汽贸网｜https://www.163.com/dy/article/L94M9L76055689JA.html
FAQ
配额管到汽配吗？
不直接管。35 万辆限制的是整车归类的混合动力乘用车，汽车零部件不在这个计数器里。但随整车进欧盟的原厂配套件会跟着减少，给车企供货的订单量会受影响。
配额生效后超了会怎样？
目前还没定。彭博看到的方案文件没有明确超配额是加征关税，还是执行硬性进口上限。文件只明确了非歧视原则和中方配额不低于其他来源地。
中国车企的配额是 35 万辆吗？
不是。35 万辆是适用于所有混动进口来源地的上限，不是中国的专属份额。商务部表述是中国获得的配额不会低于欧方的其他任何进口来源地。30.2 万辆是 2025 年欧盟自中国进口混动车的实际规模，属于谈判基数。
汽配卖家要不要现在就调策略？
先别急。把在手订单的归类理清楚，确认你报的是配件而不是随车件，再看客户结构里车企占多少。配额条款还有再谈空间，欧盟领导人在 10 月 15 日的会议上还会继续讨论。
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