10 月全球对华贸易救济密集立案：欧盟糠醇、日本钛白粉、韩国钢管、澳玻璃棉、巴基斯坦棉纱一次看全

核心要点

• 10 月 8 个辖区对华立案，印度再补 6 起
• 欧盟糠醇 10/16 立案，税号 2932 13 00
• 韩国钢管初裁限立案后 3 个月，可延 2 个月
• 澳玻璃棉终裁报告 2027 年 3 月 27 日才交
• 报价要按未定税率留余量，这是最大隐性成本

10 月这一个月，对华贸易救济立案几乎没有停过。

欧盟查糠醇，日本查钛白粉，韩国查钢管，澳大利亚查玻璃棉双反，哥伦比亚查型材，泰国查钢绞线，南非查螺母，巴基斯坦查棉纱。

再往前半个月，印度在 9 月 28 日到 30 日连开 6 个口子。

你只盯着欧盟和美国，视野会漏掉大半。

一张表看完这 8 个辖区

先把最要紧的字段摊开。税号决定你要不要翻后台。

几个细节要抠。

欧盟那案公告号是C/2026/5408，10 月 16 日刊登。申诉人是 TransFurans Chemicals BV 和 International Furan Chemicals BV，2026 年 9 月 2 日提交，代表欧盟糠醇产业提出。涉案产品归入 CN 编码 ex 2932 13 00，TARIC 编码 2932 13 00 30。倾销期 2025 年 7 月 1 日到 2026 年 6 月 30 日，损害期从 2023 年 1 月 1 日起算。

日本那案由财务省和经产省联合调查，申请人是日本二氧化钛工业协会，税号 3206.11。倾销期 2025 年 4 月 1 日到 2026 年 3 月 31 日，损害期 2023 年 4 月 1 日到 2026 年 3 月 31 日。

澳大利亚这案要特别注意。它不是单纯对华，马来西亚一起被查。公告号 2026/152，申请人 CSR Building Products Ltd 和 Fletcher Insulation Pty Ltd。

泰国那案 10 月 22 日由泰国商业部外贸厅公告，针对预应力钢绞线，调查启动自公告发布次日起生效，利益相关方应在 30 日内提交评述意见及证据材料。申请方主张的倾销幅度是 CIF 价的 7.83%。

两条主线，一条缺原料一条缺替代

把8 个辖区摊开看，涉案品能分两条线。

一条是纺织与化工：巴基斯坦棉纱、日本钛白粉、欧盟糠醇，10 月还加上韩国的无缝钢管。共同点是中国出口份额高，替代供应少。棉纱 48 支以上全球能做的工厂不多，钛白粉的金红石型产能也集中。认定损害不需要绕弯子。

另一条是建材与五金：哥伦比亚型材、南非六角螺母、澳大利亚玻璃棉，加上泰国的预应力钢绞线。共同点是终端需求国自己缺原料。南非紧固件制造商协会自己提交的申请，澳大利亚申请的两家都是当地保温材料厂。

所以同一波立案里，应诉策略不一样。纺织化工那几案，要把成本曲线和客户替代能力摆到桌面上。建材五金那几案，要证明自己不是低价倾销的那一端。

韩国钢管和冷轧板同时在做的，韩国对华镀锌冷轧双反那一案要一起排期。同一批货可能被两套税号同时覆盖。

时间差才是真成本

这是最容易被忽略的部分。

多数案子初裁在立案后60 到 180 日，或者三个月内。巴基斯坦棉纱案写明初裁在立案之日起 60 至 180 日内作出，应诉登记期限是公告发布之日起 10 日内，证据材料 30 日内。

韩国是三个月，加两个月延期。案件调查号 23-2026-9，倾销期 2025 年 1 月 1 日到 12 月 31 日，损害期 2021 年 1 月 1 日到 2025 年 12 月 31 日。

日本原则上一年内结束。欧盟公告写明调查原则上自公告发布之日起一年内完成，最长不逾 14 个月；临时措施原则上不迟于 7 个月实施，最多不迟于 8 个月。

澳大利亚最夸张。不晚于 2027 年 2 月 10 日完成基本事实报告，不晚于 2027 年 3 月 27 日向工业、创新和科学部长提交终裁报告。问卷截止日是 2026 年 11 月 30 日，寄给investigations3@atrc.gov.au。不写进日历就来不及。| 辖区 | 初裁窗口 | 关键时点 |
|—|—|—|
| 巴基斯坦 | 60 至 180 日 | 应诉登记 10 日内 |
| 韩国 | 3 个月内，可延 2 月 | 案件号 23-2026-9 |
| 欧盟 | 12 个月内，最长 14 个月 | 公告 C/2026/5408 |
| 日本 | 原则上 1 年内 | 财务省与经产省联合调查 |
| 澳大利亚 | 报告 2027/2/10 完成 | 终裁报告 2027/3/27 交部长 |

把这张表翻译成生意话：今天立案的货，卖到 2027 年都可能带着一个没定的税率。

你现在的报价单里，这部分税负是零。终裁下来可能是零，也可能是让你当场亏钱的数字。

所以真正要留的不是加价空间，是未定税率下的报价余量。这里还要提醒一句，出口商业秘密管理新规同期生效了，报价单、成本结构、随附资料本身就是商业秘密，别把底价表丢在群文件里。

卖家现在要做的四件事

第一，按税号反查。把你主力出口的 HS 码拉一张表，对着上表扫一遍。糠醇 2932 13 00、钛白粉 3206.11、螺母 7318.16、钢绞线 7312.10.91，这四个最容易撞。

第二，把钢材和五金线单独盯。印尼对华镀锌板反倾销和日本对华镍系不锈钢反倾销税两篇可当排查模板，加上本篇的型材、螺母和钢绞线，建材五金这条线的密度已经够高。

第三，锁定监控页。澳大利亚看 Anti-Dumping Commission 的申请页，韩国看 ktc.go.kr 的调查公告，巴基斯坦盯 National Tariff Commission。欧盟关注 EUR-Lex 每日公报，编号 C/2026/5408 这种格式可直接检索。

第四，每季度核一次立案清单。中国贸促会各省分会的预警信息快报按周更新，商务部贸易救济咨询网按条更新。两个源一起看，比刷新闻快得多。

主编判断一句：10 月这一波真正的信号不是产品多，是节奏。反倾销调查正在从偶发事件变成默认背景，报价模型里不给它留位置，早晚被一笔突发的终裁打穿。

参考文章

• 《Initiation of the Investigation of the Anti-Dumping Duty on Pigments and preparations based on rutile titanium dioxide originating in the People’s Republic of China》｜Ministry of Finance Japan｜https://www.mof.go.jp/english/policy/customs_tariff/traderemedy/ka20261016_e.html
• 《欧洲联盟(欧盟):对源自中国内地的进口糠醇展开反倾销程序》｜香港工业贸易署｜https://tid.gov.hk/sc/tradecircular/2026/ci9042026.html?categoryId=20
• 《韩国对华无缝钢管启动反倾销调查》｜中国国际贸易促进委员会宁夏回族自治区委员会｜https://nxccpit.nx.gov.cn/ssflfw/jmmcyj_65231/yjxx_65232/202610/t20261020_5376293.html
• 《澳大利亚对涉华玻璃棉启动双反倾销调查》｜中国国际贸易促进委员会宁夏回族自治区委员会｜https://nxccpit.nx.gov.cn/ssflfw/jmmcyj_65231/yjxx_65232/202610/t20261027_5382473.html
• 《南非对华铁制或钢制六角螺母发起反倾销调查》｜厦门市商务局｜https://swj.xm.gov.cn/jmzx/xwdt/202610/t20261027_3023167.htm
• 《巴基斯坦对华棉纱启动反倾销调查》｜常州市商务局｜https://swj.changzhou.gov.cn/html/swj/2026/NLKNJFFL_1029/21947.html
• 《哥伦比亚对华L型和U型钢铁型材启动反倾销调查》｜中国国际贸易促进委员会南京市分会｜https://ccpit.nanjing.gov.cn/mymcyjxx/202610/t20261029_6027871.html
• 《今日起，这些国内外新规实施，对外贸企业至关重要！》｜中国国际贸易促进委员会浙江省委员会｜https://www.ccpitzj.gov.cn/col/col1229557691/art/2026/art_e3194174b99240a6a1400bc984e3d614.html

FAQ

立案当天就要交材料吗？

多数案子给的是通知期。巴基斯坦棉纱案要求公告发布之日起 10 日内应诉登记、30 日内提交证据材料。澳大利亚案问卷截止日是 2026 年 11 月 30 日。别等。

印度 9 月末那几起和 10 月这批是一回事吗？

时间上差半个月，性质一样。9 月 28 日到 30 日，印度对华连开合金破岩器反规避、平衡重式叉车、克拉维酸、己内酰胺、过硫酸盐反倾销、不溶性硫磺反补贴 6 个案子。反规避那一案查的是经马来西亚转口是否规避现行反倾销税，风险更高。